全国政协委员建议有效遏制社会面早婚早育非法同居官方答复

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全国政协委员建议有效遏制社会面早婚早育非法同居,官方答复

日前,针对全国政协委员提出的《关于进一步加强教育扶贫的提案》,云南省人民政府综合教育部、民政部和人力资源和社会保障部的意见予以答复。

2019年,北京市围绕“七有”“五性”(便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性)做文章,保障和改善民生力度持续加大,百姓获得感不断增强。

北京市发改委主任谈绪祥表示,2020年,北京市将按照北京城市总体规划,通过针对区域功能定位及特点,统筹公共服务资源,精准补齐公共服务短板,加快推进公共服务均等化等方式,继续满足市民对便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性的美好生活新需求。

同在城南,被誉为“北京第二金融街”的丽泽已初具规模,截至2019年11月底,丽泽入驻金融类企业356家,占入驻企业总量的71%。

段明龙表示,这些现象的存在,严重影响辍学学生的人生观、价值观和世界观,严重损害其身心健康成长,增加了“控辍保学”工作难度。为此,他建议相关部门密切联动配合,加强“控辍保学”工作联防联控工作力度。

针对提案中“有效遏制社会面早婚早育(含非法同居)现象”的建议,答复介绍,目前,云南全省16个州、市均建立了专项行动机制并出台了实施方案,加速推进专项行动,全省早婚早育控增工作日趋向好,增量稳步下降。

北京市大兴区的王慧一家是建档立卡的低收入家庭,住新房曾是难以实现的梦想,但北京启动公租房精准配租政策后,2019年12月,王慧一家不仅入住两室一厅的新房,还享受到房租减免政策。

此前,全国政协委员、云南省陇川县司法局王子树乡司法所所长段明龙在今年两会上提出,“目前,还存在不同程度的早婚早育现象。另外,相关企业、个体经营户使用童工(未满16周岁)现象存在,导致学生辍学的可能性进一步增加。”

持续改善民生 探索超大城市治理的北京模式

连日来,岛内不少人针对国民党的调整发表意见。“副总统”当选人赖清德称,民进党胜选、“立法院”席位过半,让国民党检讨两岸政策,不要死抱“九二共识”。当被问到“中国国民党”的党名是否应该拿掉“中国”两字时,他称,“如果做这样的改革,应该能更获得台湾社会的支持”,但国民党能否做到这个程度还有待观察。马英九提出,在“符合中华民国宪法、民意支持、北京能够接受作为双方交流共识,以及国际能够理解”四个前提下,赋予“九二共识”新意涵。他说,“九二共识”一定要是台湾与大陆的共识,“北京不同意,要和谁‘共’呢?”针对国民党是否修正两岸路线,马英九表示,到底要和大陆保持怎样的关系,是一直对抗到底还是希望用和平的方式解决争端,“关键在这里”。此外,国民党前主席洪秀柱针对两岸论述引发的党内之争表示,不排除将在全台举办“护宪保台”论坛。

距离小海坨山几十公里外的八达岭,远山白雪皑皑,长城依稀可见,“复兴号”智能动车组不时从八达岭长城脚下穿过,中国首条智能高铁——京张高铁的开通仅半个月,客流猛增,铁道部门不得不连续加开列车……

隆冬时节,天寒地冻,北京城南却是一派热火朝天的建设景象。在大兴区榆垡镇临空经济创业发展中心,一座座崭新办公楼拔地而起。

“别跟着丑化九二共识”,台“国家政策研究基金会”助理研究员陈奕璇18日在《中国时报》撰文称,大陆国台办发言人马晓光日前表示,“九二共识是两岸和平发展的共同政治基础,是不可撼动的”,显示北京的立场并未改变。而民进党为了政治目的将“九二共识”污名化,这样他们就可以不用背负两岸官方停止交流后的责任以及对社会带来负面效应的罪名。文章说,正因为两岸官方已停止交流,两岸政治敌对情势越发高涨,若此时连国民党都放弃“九二共识”,两岸民间渠道的协商默契恐将不再,“若国民党的两岸新论述走上‘抗中保台’或更加激进推向‘一中一台’路线,等于和民进党无区隔性,未来在争取选民时反而更不利”。

北京市市长陈吉宁介绍,2020年,北京市将紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松,推动实现京津冀协同发展中期目标。

民生项目持续投入的背后,是北京市基层治理理念从“政府上菜”到“百姓点菜”的重大转变。北京市依托12345市民服务热线平台,以日臻完善的“接诉即办”机制为抓手,从“民有所呼”的大数据积累中,梳理出高频问题、重点区域,未诉先办、主动治理。2019年,北京市通过12345热线办理群众诉求251.97万件。

首钢滑雪大跳台中心、国家游泳中心冰壶场地已完工;国家速滑馆开始机电设备安装;国家雪车雪橇中心、国家体育馆等正加快建设;北京冬奥村已实现主体结构封顶……

同时,民政部切实推进婚姻管理规范化建设,指导各地贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作规范》,严格依法依规办理婚姻登记,对结婚年龄、证件手续、双方意愿等从严把关,做到人证相符,确保双方均符合法定年龄,杜绝违法登记现象,防止早婚行为发生。运用民政宣传平台向群众广泛开展《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》等法律法规宣传教育。

北京市财政局有关负责人介绍,2019年北京市一般公共预算支出中,有近八成用于民生领域支出,用于教育、医疗、养老、大气污染防治、交通拥堵治理、老旧小区综合整治等一系列群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

陈吉宁说,2020年,北京将加强精治共治法治,不断提升城市治理能力和治理水平,紧扣“七有”“五性”,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

2019年,面对国际形势错综复杂、国内经济下行压力加大的挑战,北京积极作为、迎难而上,坚定不移贯彻新发展理念,深化“放管服”改革,不断壮大高精尖产业,激发消费潜力,促进消费升级,取得突出成效。

2020年6月,教育部等十部委联合出台《关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》(教基〔2020〕5号),聚焦重点人群,突出工作重点,坚持精准施策,切实解决义务教育阶段学生因早婚早育、外出打工等辍学问题,确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要求各地民政部门通过各种途径积极宣传健康文明的婚姻观念和早婚早育的危害性,引导适龄青年依法办理婚姻登记,加大对未成年人违法婚姻的治理力度,坚决防止未成年人早婚早育现象。严禁利用传统风俗、家族或宗教仪式为未成年人证明婚姻关系或变相鼓励未成年人早婚早育;对造成义务教育阶段适龄儿童少年早婚早育的,各地要依法依规对父母或其他监护人等相关责任人员给予批评教育、行政处罚,情节严重的追究法律责任。要求各地切实加强组织领导,健全政府及有关部门、学校、家庭多方联控联保责任制;健全定期专项行动机制,在每学期开学前后集中开展控辍保学专项行动,加大行政督促劝返复学力度;健全依法控辍治理机制,坚决禁止各种违法违规导致的辍学现象。

2017年7月,国务院办公厅印发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(国办发〔2017〕72号),要求各地认真履行义务教育控辍保学法定职责,严格落实《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,加强家校联系,落实家长制,完善行政督促复学机制,建立义务教育入学联控联保工作机制,明确了公安、工商、民政、人力资源社会保障、司法等部门在控辍保学工作中的职责。

2019年12月30日开始,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)开始为期30天的公示。

数九寒冬,滴水成冰。北京冬奥延庆赛区新建的国家高山滑雪中心初露英姿,洁白赛道从小海坨山顶蜿蜒而下,气势非凡。

“这说明北京欢迎各地投资者,愿意为新办企业提供开放的环境,愿意吸引所有人前来投资并收获成功。”世界银行高级经济学家马钦如此评价。

1月中旬召开的北京两会透露,2020年,北京市北京冬奥会和冬残奥会所有竞赛场馆将全部完工,冬奥村等非竞赛场馆加快建设。

从延庆赛区冬奥首场测试赛到城市副中心行政办公区启用一周年,从首都功能核心区控规公示到北京两会描绘2020年蓝图——

答复称,云南省高度重视早婚早育治理和控辍保学工作。2020年4月,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于开展加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动的通知》(云办通〔2020〕29号),以完善村规民约、控辍保学、集中整治未成年人非法务工、依法打击与预防违法婚育行为、优化婚姻登记管理、培育健康婚育观为重点开展6个专项行动。5月,成立了由省民政厅主要负责人任主任、省委宣传部等13个成员单位分管负责人任副主任的云南省加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动工作机制办公室,印发了《关于落实“加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动”工作机制的通知》(云婚办〔2020〕1号),搭建起省级工作统筹协调平台,先后召开省级专项行动机制办公室工作会议和专项行动工作视频调度会议,各成员单位合力指导各州、市有序开展工作,整体推进早婚早育治理。目前,全省16个州、市均建立了专项行动机制并出台了实施方案,加速推进专项行动,全省早婚早育控增工作日趋向好,增量稳步下降。

“轨道上的京津冀”触手可及,大兴国际机场“凤凰展翅”,北京支持雄安建设的3所优质学校、1所高水平医院全部开工……过去一年间,北京市协同发展重点领域任务加快落实。

世界银行发布的全球营商环境报告显示:北京作为样本城市得分78.2分,相当于世界排名第28位,超过日本东京。

18日晚,萧敬严再次在脸书发文称,若国民党还想要在台湾重新执政,势必要调整甚至提出新的两岸论述,否则只会被认为是“中共同路人”。张雅屏则表示,党内部分年轻人跟着萧敬严的说法起舞,甚至有人主张把“中国国民党”改名为“台湾国民党”,但党的改革不能脱离基本理念及中心价值;若自我退守成“放弃统一”,这是本末倒置,且更不可能赢得多数人的支持。他呼吁包括马英九、洪秀柱在内的历任党主席及有意参加党主席补选的参选人,都应对此说明主张,不容回避,因为这关系到国民党再造最根本的中心思想和价值。香港中评社分析称,国民党这次选举大败需要反思、需要检讨,但依照萧敬严的看法,等于要把国民党的灵魂改掉、优势去掉。他的两岸论述方向不是与民进党一样,而是比民进党有过之而无不及,“去掉了灵魂价值的国民党还是国民党吗?”

“要深入宣传婚姻法、未成年人保护法等相关法律法规、新型婚育观念、计划生育、优生优育和生殖健康知识,使群众认识到早婚是一种不受法律保护的违法行为,增强依规守法的自觉性,还要做好未成年人父母的教育和管理工作,依法查处父母包办未成年人早婚等违法行为。”段明龙说。

“过去一年,是冬奥筹办承上启下、攻坚突破的关键之年。”北京市发改委社会发展处处长石威说,目前北京冬奥会筹办已转入“测试就绪阶段”。

另外,对于提案中“依法严厉打击使用童工现象”的建议,答复介绍,按照国家有关部委的工作安排,云南省依法严厉打击使用童工违法犯罪行为。省人力资源社会保障厅于2017年5月与京、沪、渝、川、黔、桂、苏、浙、闽等9个省、区、市人力资源社会保障部门签订了劳动保障监察合作协议;在云南省建立“一点举报投诉、属地处理、全省联动”的人力资源社会保障系统投诉平台,对侵害未成年人劳动保障权益行为的举报投诉依法快速处理;积极推动将“发生强迫劳动、使用童工等违法犯罪案件,造成人员伤亡、群体性事件等不良社会影响的”情形,作为对各州、市2020年平安建设考核评价中“打击非法用工等违法犯罪活动”的指标之一;在保障农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等专项整治工作中,将使用童工违法犯罪行为作为重点,强化检查整治;广泛宣传《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》、《未成年工特殊保护规定》等法律法规,引导企业依法用工,增强未成年人依法维权意识。

打造国际一流的营商环境 持续推动高质量发展

1月16日至20日,全国冬运会高山滑雪比赛在这里举行。随后,冬奥首场测试赛——国际雪联高山滑雪世界杯延庆站也将于2月中旬在此举办。

中心城绿色出行比例提高到75%,在全市90%的街道乡镇开展生活垃圾分类示范片区创建,完成第三期学前教育行动计划,新增学位3万个,实现每万名居民拥有3名全科医生……

实施制造业数字化、智能化、绿色化改造提升计划,重点发展集成电路产业,深入落实5G产业发展行动方案,建设人工智能开源开放创新平台……记者从北京两会了解到,2020年,北京市将聚焦服务国家重大科技任务,更好发挥“三城一区”主平台支撑引领作用,以更大力度促进高精尖产业发展,持续改革优化营商环境,实施更高水平全面开放。

快速崛起的南部高地,是北京市不断优化营商环境,持续推动高质量发展的缩影。

“‘新国门’的正式开启,为高新技术产业发展搭建了通往世界的交互平台。”大兴区委书记周立云说。

澎湃新闻记者 钟煜豪

下一步,云南省将进一步加大宣传力度、加强监管检查,扎实做好控辍保学工作,持续推进加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动,有效遏制早婚早育现象,严厉打击使用童工违法犯罪行为,为决战决胜脱贫攻坚、全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

拆除违法建设腾退土地4000公顷以上;腾退土地实现增绿1600公顷,建设城市森林13处、口袋公园及小微绿地50处;主动支持雄安新区建设,抓好“三校一院”交钥匙项目,推进雄安新区中关村科技园建设……2020年,北京市将全面完成疏解整治促提升专项行动阶段性任务,抓好协同发展重点领域任务落实。

他还建议有关部门应依法加大使用童工的打击力度,对使用童工的单位和企业加大排查力度,依法加大处罚力度,对涉嫌使用童工的企业和单位依法严厉查处,对发现使用童工现象做到零容忍。

联合新闻网称,马英九执政8年实现两岸大交流,已显示“九二共识”的成效。部分青年军喊出“弃九二共识”甚至“反统一”的口号,以为这样就能挽回民心,殊不知这种摧毁国民党自身价值、拿香跟拜民进党的投机做法,根本无法获得民意支持,“民众会问,已有了正牌的民进党,为何要选山寨的?国民党与民进党的区隔又是什么?”《联合报》发表社论称,对国民党来说务实的解方应不是忙着去刨自己的根,而是根据当前形势需要,找出一个具有现实意义的中程目标,让选民感受到国民党经营台湾的努力,同时也让民众看到国民党比民进党更宽广、更包容、更重视台湾安全。文章直言,面对危急之秋,不少国民党人还打着各自的利益算盘,这才是让选民厌恶的根本原因。

过去一年,北京市“三城一区”主平台建设取得新进展,全国科技创新中心建设全面加速;全面落实新一轮服务业扩大开放综合试点方案,实施金融、科技、互联网信息、专业服务等8个领域开放改革三年行动计划,降低准入门槛,加强国际合作……190项开放创新举措,让首都大门越开越大。

“看到了大国首都应有的样子。”中国城市规划设计研究院院长杨保军说。

岁末年初,北京紧紧围绕“都”的功能谋划“城”的发展,以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能,京华大地吹响了决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的冲锋号……

2020年5月,民政部印发《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》,推进早婚问题突出地区强化婚姻移风易俗,抵制不良习俗,净化社会风气。5月30日启动“全国农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村(居)”活动,对家庭进行教育指导,引导父母或者其他监护人强化监护主体责任意识,依法履行监护职责和抚养义务。

冬奥会筹办转入“测试就绪阶段” 协同发展重点任务加快落实

云南全省公安机关不断强化社会面巡逻防控和110接处警工作,加强与人力资源社会保障、市场监管、卫生健康、民政、教育等部门的联动协作,对违反劳动管理法规雇用未成年人从事劳动,触犯《中华人民共和国刑法》的犯罪行为和违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为,坚决严厉打击,切实保护未成年人合法权益;严厉查处打击拐卖儿童违法犯罪活动,逐案成立专案组快侦快破;组织全省公安机关对辖区治安基础要素开展全覆盖摸排,发现未成年人务工情况,及时开展核查甄别工作,对不属于公安机关管辖的案件,移交人力资源社会保障部门予以查处。